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民生、安全和发展大有好处。
没有附属领地支持，单一特别领地困难重重，首当其冲就是粮食供给。主城没有多少空间用来种植粮食，如果河套始终没有附属领地，龙领将不得不划出大片土地种地，现在的龙领就是这么做的，这样做绝非长久之计。当然领地有预见到这个问题，鱼不智下令蚂蚁商队进军河套，就是为给龙领提供包括粮食、各种日用品在内的全面支持，但河套地区没有官府保护，蚂蚁商队需要更多时间打通关节，进展并不顺利。
另一个棘手的问题，是如何让龙领实现收入平衡，基本实现自负盈亏。领地收支方面，鱼不智并没有给翟冏压力，承诺会筹集资源帮助龙领发展，
翟冏却不这么认为。做伸手党固然轻松，可如何能体现自己的价值？
先前青蛟龙发威，缴获大量战马，将之脱手，龙领躺在功劳簿上睡一年也没问题。但战争收益不稳定，谁都不能保证一直打胜仗，不能光看到打胜仗时的回报，战败怎么办？即使获得胜利，将士们也会流血，也会有人牺牲，也会有军械战马损耗。指望打仗赚钱是不现实的，破虏骑并不具备打遍河套无敌手的能力。
要实现稳定收益，得创办产业！
龙领现在自行生产粮食，整个镇子象农村，根本没有发展产业的余地。
要创办产业，先得有附属领地，至于是把粮食生产责任转到附属领地，还是直接在附属领地兴办产业，大可从长计议，但创建附属领地势在必行。
之前没有在河套建立附属领地，是出于安全考虑，如果能建立一个有石制城墙保护的附属领地，安全系数有相当保障，逐鹿领没理由不做。
翟冏的提议，化解了一个难题，同时为龙领的未来推开一扇新窗。
野马镇就此建立，随即获得升级优先权。
鱼不智暂时没有指定该镇发展方向，方便翟冏根据需要随时调配。
野马镇镇长扎哈尔，是在龙领周边刷新的流民，是匈奴人。让一名匈奴人当附属领地负责人，不单是为了彰显龙领对异族乡民一视同仁的态度，还有对野马镇未来安全的考虑。
新生的附属领地，离龙领较远。
这是徐庶的建议。
河套并非与世隔绝，将来野马镇升级为城，被玩家发现必定引起震动，虽说不太可能直接让人联想到逐鹿领，可飞鱼领的嫌疑是绝对推脱不掉的。与其如此，何不将野马镇创建在离龙领较远的地方，营造“龙城和野马城互不统属”假象，让大家误以为野马城是单独势力，则飞鱼领可高枕无忧。
三级乡镇领地面积100平方公里，野马镇最远可在龙领10里之内！
考虑到安全及流通等因素，附属领地通常离主据不远，危险的河套更是如此。逐鹿领反其道而行之，野马镇离龙领十里，又是一名匈奴人负责，很容易被人视作单独势力。野马镇将来升级为城，和龙领双城并存，距离较远，表面上互不统属，除非有无聊玩家长期观察，否则很难发现端倪。
野马镇前期安全压力会大一些，可只要撑到城市级，一切将不成问题！
不得不承认，王级谋士的目光比所有人都深远。
野马镇初建，鱼不智本打算在河套多呆一段时间，却不得不赶紧离去。
飞鱼领传来消息：管承求见。
（本章建议慢慢看，很有味道，因为是猫用勤劳的双脚码出来的-0-）