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里黑压压的瓦顶，他小胜一局，然而却无法愉悦。
的确无法愉悦，因为数日之后，在朝议之时，虽然谢饶平、韦元平、元得志、王淮准四大国相难得一次的统一口径，力主征战突厥，太后却力排众议，她要再次与突厥和谈，态度格外坚决，甚至根本不听政事堂诸相的理据，就更别说贺湛、徐修能区区中书舍人的意见。
朝议之后，又行殿议，谢饶平等随即改变主张，纷纷主和，王淮准独力难支，败下阵来，已经逼于实势圆滑多年的老臣，在这一刻甚至有挂冠而去的冲动。
韦太后的主张当然也是“冠冕堂皇”，无非那套兵者凶器、争者逆德的说辞，却无视周与突厥，俨然至“不得已而用”的地步，她质问王淮准：“何为不得已？哈吉勒坚称吐蕃赞普并无起兵之意，也甚质疑佗斤可汉遇刺乃大周指使，答应说服奇桑撤兵，未曾尝试和谈，怎就到了不得已？”她甚至忧心忡忡：“两国若然开战，多少将士又将损亡，百姓亦难安居乐业，故能避则避，方为仁德之道。” 原来这回朝议之前，太后虽然也诏见了几大心腹商量对策，然而并未决断，所以没有统一口径，真到朝议前日，她刚说服吐蕃王哈吉勒阻挠突厥起兵，认为已经有了主和的基础，没有必要再与党徒统一意见，朝会时力排众议，方能显示她的远见与威望。
而哈吉勒的确没有食言有负太后寄望，阿史那奇桑虽然已经从父亲佗斤手中彻底夺过政权，仅凭突厥之力，亦难以战胜大周，更不说若五部盟军瓦解，吐蕃还可能反戈一击与突厥为敌。
奇桑答应和谈，不过提出的条件对大周而言简直就是耻辱——
割原州、灵州六地交突厥治管；毁赤岭界碑，割缮州、松州等地交吐蕃治管；突厥、吐藩、铁勒三部异族王，冠以大亲王称号，位阶驾于周廷亲王之上，入朝见周天子不解佩剑，不除鞋履；五部驻一万军勇入长安城，护卫大亲王安全；周廷需改年号为大治，以表“天下大同、六国共治”。
如此丧权辱国的所谓和谈，太后竟然一一应允，于是贺洱登极以来，表示继承“德宗治世”的年号承德猝然而止，贺周统治正式迈入耻辱的大治之年，不仅如此，韦太后甚至还担忧突厥储君阿史那奇桑不满周廷诚意，主动提出联姻，要将同安公主远嫁突厥。
朝堂内外，一片愤怒质疑，甚至有正统派的大臣文士长跪宫门请愿，然而韦太后没有改变决意。
她冷冷注视着那些反对她的朝臣，她想也到了时候让他们明白，这个国家，只有她能说一不二。
韦太后其实也很明白，贺周之治已经经不起内耗了，不过她的主张是“攘外必先安内”，她仍然坚信只要先后剿灭潘博、朱子玉两股叛乱，突厥等蛮夷之族便能不战而屈，在她的眼中，内乱才是“不得已”，战争劳民伤财，那些钱财理应被她享用，粉饰荣华富贵盛世太平，而不该浪费于战争。
原州、灵州等荒僻之地暂时由蛮夷割据又算什么呢？只要保住甘州，安抚五部，平息营州、衡州内乱便是指日可待，届时不战而屈蛮夷之兵，她的功绩便足以胜过文皇后，史书之上，她才是名符其实的女中尧舜！