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，大宋的知县一把手不是地方官，是中央空降特派员，所以头衔上一般会带“权和知”，不出意外就是三年任期，到了就走人换地方。这算是大宋政治中比较特有的“中央和地方的对抗分权”。
某种程度上，中央和地方真是对立的。因为中央集权，一般会以大一统强干弱肢思维，进行有利于整个国家的统一调配。这就是张方平说的“两千个县没哪个是特殊的”意思，言下之意，为了整体利益，在特殊时候牺牲掉百把个县是正常的。这个工作，就是中央空降特派员知县大人来完成的。
反正他们干三年就走，自然听朝廷的。但地方上的士绅豪族，地方官县尉县丞押司差人什么的，那些家伙祖祖辈辈在县里，祖宗的祠堂都在县里，加之各种宗族思想，族法大于国法思想，宗教风水迷信思想，这些等等方面的影响，就是大宋地方执政的难度所在，他们和朝廷想的绝对不一样。
这也是大魔王变法会失败的原因。因为他方向搞反了，由上而下的强压政策商鞅之所以会成功是因为可以杀人。在大宋不能随便杀人，朝廷的利益一但和地方士绅冲突时就扑街了。
因为最底层的执行架构并没有改变。真正在管民的不是朝廷而是地方士绅集团。这个集团用各种迷信封建思想、加上家法族法概念在强势约束民众，于是哪怕大老王的政策真的代表了“最广大百姓利益”也然并卵，因为这个最大的群体没有权利说话，他们也就没能力支持大魔王变法。
人民不翻身，对人民有利的政策当然不能有效推行。这就是另外一个大魔王范仲淹险些成功的本质所在——老范他在陕西大破四1旧。猪队友文彦博则在坚持士大夫崇拜。
大魔王范仲淹的模式和后世马云爸爸的模式差不多，目的是砸烂“各级权利经销商”，厂家对接消费者、等同于国法直接对接百姓。
这是减少中途环节、降低百姓生存的成本。一个商品的出厂价经过两至三级经销商盘剥，终端价格一定会是很高的。道理和百姓的利益经过家法族法数道盘剥后，最后还要上税给国法一样，权利经销商太特么的多了，负担太重了。
现实很残酷，老范扑街了，赵大叔不爱拉仇恨，所以现在大宋的大多数民众，他们不是和朝廷空降的特派员知县对接，和知县大人对接的是以县丞这些地方官为代表的“权利经销商”。
在奸商大雱看来，即等于说朝廷拿到的不是出厂价，是经过了至少两级加价后的疯狂溢价。
太阳底下的事都是钱的问题，权利经销商们真正在经销的东西最终当然是钱，所以各级的商税、盐税、碳税、铁税，产出这些的是百姓，但朝廷承担了所有的仇恨后拿到的不是“出厂价”，最大的利益被经销商们拿走。所以大宋很富裕，但朝廷和民众一直很穷。
范仲淹老流氓是古代第一个看穿了B2C本质的人，于是喊着先天下之忧而忧的口号，打算砸烂各级经销商的旧规矩，旧观念，最后老范就扑街了。
YY到这里，大雱对自己很无语，回神的时候这才发现，下面的人全部如同孙子似的低着头，已等候了半个时辰了，都在等着特派员大人说话。